Amerikaanse Herstel- en Herbeleggingswet (ARRA): Details

De Amerikaanse Recovery and Reinvestment Act van 2009 was een fiscale stimulans die de Great Recession eindigde. Congres keurde president Obama's plan om 787 miljard dollar in de zakken van Amerikaanse families en kleine bedrijven te plaatsen. Dat zou de vraag toenemen en vertrouwen in de hand zetten. Het was een noodzakelijke follow-up van het plan van president Bush, het programma voor de herstel van onrustige activa. TARP heeft de financiële crisis in 2008 beëindigd door grote banken te voorzien.

ARRA had zeven componenten. Hier zijn de details van elk.

1. Onmiddellijke reliëf voor gezinnen

ARRA stimuleerde de vraag door 260 miljard dollar aan gezinnen te sturen. Zij hebben de gelden ontvangen door belastingverlagingen, belastingkredieten en werkloosheidsuitkeringen. De meeste fondsen werden in de eerste twee jaar afgeleverd.

• Snijd belastingen met $ 400 voor particulieren en $ 800 voor gezinnen door vermindering van het weerhouden. Dat verwarde veel mensen die verwachte cheques verwachten zoals de Bush Tax Cuts.
• Een uitkering van 250 dollar per stuk aan de begunstigden van de sociale zekerheid, de veteranenpensioen en de bijstandsverzekeringen (SSI).
• $ 70 miljard om de Alternatieve Minimumbelasting te verlengen. Congres breidt het jaarlijks uit.
• Betere toegang tot het kinderbelastingkrediet voor de werkende armen en een uitgebreid arbeidsinkomenbelasting voor gezinnen met drie kinderen.
• A $ 2, 500 college collegegeld voor 2009 en 2010.
• Een $ 8, 000 belastingkrediet voor eerste keer huiskopers in 2009 alleen. (Het werd later verlengd tot april 2010.)

• Een aftrek van de omzetbelasting op nieuwe auto-aankopen tot en met 2009.
• Werkloosheidsuitkeringen zijn verlengd met nog eens 33 weken.
• Een opschorting van de belastingen op de eerste 2, 400 werkloosheidsuitkeringen tot en met 2009.

2. Modernisering van de Federale Infrastructuur

ARRA heeft ook banen gecreëerd door financiering van schroefklaar openbare werken projecten.

Dit is de meest kostenefficiënte manier om banen te creëren. Een miljard dollar uitgegeven aan openbare werken creëerde 19, 975 banen volgens een UMass / Amherst studie.

• $ 46 miljard voor transport- en massatransportprojecten.
• $ 31 miljard om federale gebouwen te moderniseren.
• $ 6 miljard in waterprojecten.

3. Verhoog de alternatieve energieproductie

Met deze financiering is de alternatieve energie-industrie in Amerika begonnen. Het heeft aangetoond dat de federale overheid schone energie ondersteunt.

• 17 miljard dollar in belastingheffing op hernieuwbare energie.
• $ 5 miljard om huizen te verven.

4. Expand Health Care

Dit onderdeel subsidieerde de grotere kosten van de gezondheidszorg die recessies creëren. Het begon ook medische dossiers te computeriseren. Dat vergemakkelijkt de uitwisseling van patiënten medische informatie, zoals tests, onder artsen. Geautomatiseerde medische dossiers vereenvoudigen de betaalbare zorgwet. Hier is wat ARRA besteedde aan de gezondheidszorg.

• $ 24 miljard om 65 procent van de COBRA premies te subsidiëren voor maximaal 9 maanden voor ontslagen werknemers.
• $ 87 miljard in bijpassende fondsen voor twee jaar om staten te helpen betalen voor de extra Medicaid-behoeften die gewoonlijk in een recessie voorkomen.
• $ 10 miljard aan het Nationaal Instituut voor Gezondheid.
• 17 miljard dollar om de informatietechnologieën van de gezondheidszorg te moderniseren.

5. Educatie verbeteren

Onderwijsuitgaven zijn de tweede beste manier om banen te scheppen, aldus de UMass-studie. Een miljard federale uitgaven creëren 17, 687 banen. Hier is wat ARRA besteedde aan onderwijs.

• $ 54 miljard naar school districten en staten om te betalen voor leraren salarissen en educatieve programma's.
• 21 miljard dollar voor modernisering en bouw van schoolfaciliteiten.
• $ 17 miljard om Pell Grants te stimuleren door het maximum te verhogen tot $ 5, 350 in 2009 en $ 5, 550 in 2010.
• $ 13 miljard voor Head Start.
• $ 12 miljard voor speciale ed-programma's, inclusief baanopleiding voor mensen met een handicap.

6. Investeren in wetenschappelijk onderzoek en technologie

Financiering van breedbandinfrastructuur in plattelandsgebieden heeft ook de weg geboden voor geautomatiseerde gezondheidsdossiers die nodig zijn voor de ACA.

• $ 10 miljard om wetenschappelijke voorzieningen te moderniseren en onderzoekswerk te financieren die ziekteverwekkingen onderzoeken.
• $ 4 miljard om breedbandinfrastructuur te vergroten in landelijke en binnenstadse gebieden. Dat maakte hun bedrijven concurrerender.
• $ 4 miljard voor fysica en wetenschappelijk onderzoek.

7. Help Kleine Bedrijven

Kleine bedrijven rijden 70 procent van alle nieuwe banen. ARRA heeft 54 ​​miljard dollar toegekend om kleine bedrijven te helpen met fiscale aftrek, kredieten en leninggaranties. Deze omvatten:

• Verhoging van de aftrek voor machine- en uitrustingsaftrek, inclusief SUV's, tot 240.000 dollar.
• Een speciale afschrijvingsaftrek voor 2008 toestaan.
• Verminderen van kapitaalwinstbelastingen voor kleine beleggers die hun aandelen houden voor meer dan vijf jaar.
• Belastingkredieten voor kleine bedrijven die langdurig werkloze veteranen of studenten huren.
• Verhoging van de SBA-leninggarantie tot 90 procent in het 7 (a) leningprogramma.
• Elimineer de kosten op 504 leningen voor economische ontwikkeling.
• In de FY 2011-begroting werd een extra $ 64 miljard aan stimulusgeld toegekend om veel van de ARRA-programma's uit te breiden. Het heeft belastingkredieten toegevoegd voor eventuele nieuwe huren, en verhoogt de leninglimieten van de Kleinschapsadministratie van $ 3 miljoen naar $ 5 miljoen.

(Bron: "Stimuluspakket op het spoor voor de definitieve stemmen", Associated Press, 12 februari 2009. "Lawmakers Drop Broadband Tax Credit," Bloomberg, 13 februari 2009. "Hoe het opkomt," The Wall Street Journal , 15 februari 2009.)

Voor- en nadelen van ARRA

De American Recovery and Reinvestment Act had iets voor iedereen. Maar het was bijna te ingewikkeld. Veel mensen waren niet zeker of ze in feite een belastingpauze kregen. Uit onderzoeken blijkt dat veel anderen dachten dat hun belastingen zijn toegenomen in plaats van afgenomen.

Kleine bedrijven klaagden dat leninggaranties en belastingaftrekkingen hen niet helpen.Dat komt doordat de bestellingen gewoon niet binnenkwamen.

Anderen bekritiseerden de focus op onderwijs of het helpen van lage inkomensfamilies. Sommigen hebben gezegd dat langdurige werkloosheidsuitkeringen de aansporing om werk te zoeken, hebben verwijderd.

Maar het succes van ARRA is in de cijfers. De recessie eindigde in juli 2009, vijf maanden nadat het Congres de wet heeft overgegaan. De economische groei verbeterde meteen. Het groeide 1,3 procent in Q3 2009 na 5,5 procent in het eerste kwartaal van 2009. In de eerste 18 maanden na het overgegaan van ARRA steeg de economie 2,4 miljoen particuliere sector en 1,7 miljoen overheidsdiensten. Dat was na het verliezen van meer dan 500.000 banen per maand tijdens de recessie.