Militaire ethiek en belangenconflicten

DoDD 5500. 7, Normen van Gedrag , geeft leiding aan militairen over gedrags- en ethische normen. Schending van de strafrechtelijke bepalingen door militair personeel kan leiden tot vervolging onder de Uniform Code of Military Justice (UCMJ). Schending van de strafrechtelijke bepalingen door burgerlijk personeel kan leiden tot disciplinaire maatregelen zonder inachtneming van de kwestie van strafrechtelijke aansprakelijkheid. Militaire leden en civiele werknemers die deze normen overtreden, zelfs als dergelijke overtredingen niet criminele wangedrag vormen, zijn onderworpen aan administratieve acties, zoals berispeningen.

Het gebruik van de term "DoD Employee" in dit artikel bevat burgerlijke werknemers en militaire leden.

Ethische waarden

Ethiek zijn normen waarmee men op basis van waarden moet handelen. Waarden zijn kernopvattingen zoals plicht, eer en integriteit die houdingen en acties motiveren. Niet alle waarden zijn ethische waarden (integriteit is; geluk is niet). Ethische waarden hebben betrekking op wat goed en fout is en dus voorrang hebben boven nonethische waarden bij het maken van ethische beslissingen. DoD-werknemers moeten de ethische waarden zorgvuldig overwegen bij het nemen van beslissingen als onderdeel van de officiële taken. Primaire ethische waarden omvatten:

Eerlijkheid. Eerlijkheid, rechtvaardigheid en openhartigheid zijn aspecten van eerlijkheid.

Waarheid is vereist. Decepties worden meestal gemakkelijk ontdekt. Lies erodeert geloofwaardigheid en ondermijnt het vertrouwen van het publiek. Onwaarheden vertelden om verschijnselen altruïstische redenen (om de gevoelens van pijn te voorkomen, goede wil te bevorderen, enz.) Worden door de begunstigden nog steeds ontsteld.

Straightforwardness voegt eerbied aan waarheid toe en is meestal nodig om het vertrouwen van het publiek te bevorderen en om effectief en efficiënt gedragswerkzaamheden te waarborgen. Waarheden die op een zodanige wijze worden gepresenteerd dat de begunstigden verwarring, verkeerde interpretatie of onjuiste conclusies zijn, zijn niet productief. Dergelijke indirecte misleidingen kunnen slechte wil bevorderen en openheid ergeren, vooral wanneer er verwachting is van openheid.

Candor is het rechtstreekse aanbod van onbeantwoorde informatie. Het is noodzakelijk volgens de zwaartekracht van de situatie en de aard van de relaties. Kaarsen is nodig wanneer een redelijke persoon zich verraden zou hebben als de informatie werd ingehouden. In sommige omstandigheden is stilte oneerlijk; maar in andere omstandigheden zou het verstrekken van informatie verkeerd en misschien onwettig zijn.

Integrity. Trouw zijn aan de overtuigingen van jezelf is onderdeel van integriteit. De volgende principes helpen eerbiedig te handelen, onafhankelijk oordeel te handhaven en onpartijdig te functioneren, om de integriteit te behouden en belangenconflicten en hypocrisie te vermijden.

Loyalty. Getrouwheid, trouw, trouw en toewijding zijn allemaal synoniemen voor loyaliteit. Loyaliteit is de band die de natie en de federale regering bij elkaar houdt en de balsem tegen dissipatie en conflict. Het is geen blinde gehoorzaamheid of onbetwistbare aanvaarding van de status quo. Loyaliteit vereist een zorgvuldige balans tussen verschillende belangen, waarden en instellingen in het belang van harmonie en cohesie.

Verantwoording. DoD-werknemers zijn verplicht verantwoordelijkheid te aanvaarden voor hun beslissingen en de daaruit voortvloeiende gevolgen. Dit omvat ook het voorkomen van onbehoorlijkheid.

Verantwoording bevordert een zorgvuldige, doordacht besluitvorming en beperkt nadenkend handelen.

Eerlijkheid. Openheid en onpartijdigheid zijn belangrijke aspecten van eerlijkheid. DoD-werknemers moeten zich inzetten voor gerechtigheid bij de uitoefening van hun officiële taken. Beslissingen mogen niet willekeurig, wispelturig of vooroordeel zijn. Individuen moeten gelijk en met tolerantie worden behandeld.

Caring. Mededogen is een essentieel onderdeel van de goede overheid. Hoffelijkheid en vriendelijkheid, zowel aan degenen die wij dienen en aan wie we werken, helpen ervoor te zorgen dat individuen niet alleen als een middel tot een einde worden behandeld. Het verzorgen van anderen is de tegenwicht tegen de verleiding om de missie kosteloos na te streven.

Respect. Om mensen met waardigheid te behandelen, privacy te eerbiedigen en zelfbeschikking toe te staan, zijn kritisch in een overheid van diverse mensen.

Gebrek aan respect leidt tot een verdeling van loyaliteit en eerlijkheid binnen een overheid en brengt chaos aan de internationale gemeenschap.

Belofte houden. Geen overheid kan lang functioneren als zijn verplichtingen niet worden gehouden. DoD-werknemers zijn verplicht hun beloften te houden om vertrouwen en samenwerking te bevorderen. Vanwege het belang van het houden van beloften, moeten DoD-medewerkers alleen hun toezeggingen doen.

Verantwoordelijk burgerschap. Het is de civiele plicht van elke burger, en vooral DoD-medewerkers, om discretie uit te oefenen. Staatsambtenaren worden verwacht dat zij hun persoonlijke oordeel in dienst nemen in de uitoefening van officiële taken binnen hun grenzen, zodat de wil van de mensen volgens democratische principes wordt gerespecteerd. Justitie moet nagestreefd worden en onrecht moet worden uitgedaagd door middel van geaccepteerde middelen.

Uitvoering van Uitmuntendheid. In de overheidsdienst is competentie het uitgangspunt. DoD-medewerkers worden verwacht dat ze een voorbeeld vormen van superieure zorg en inzet. Ze worden verwacht dat ze alles zijn wat ze kunnen zijn en om verder te gaan dan middelmatigheid.

Verbod op ethiek en conflicten van belangstelling

DoD-beleid is dat een uniforme bron van normen inzake ethisch gedrag en ethische begeleiding binnen DoD wordt behouden. Elk DoD-agentschap zal een uitgebreid ethiekprogramma implementeren en beheren om de naleving te waarborgen.

Omkoping en transplantatie. Alle DoD medewerkers zijn rechtstreeks of onrechtstreeks verboden om te geven, te aanbieden, te beloven, veeleer te zoeken, te ontvangen, accepteren of akkoord te gaan met iets van waarde om een ​​officiële daad te beïnvloeden.Zij zijn verboden om de commissie van fraude in de Verenigde Staten te beïnvloeden, waarbij de verbintenis of het weglaten van een handeling in strijd met een wettelijke plicht of het beïnvloeden van getuigenis wordt veroorzaakt. Zij zijn verboden om iets van waarde te aanvaarden voor, of vanwege, een officiële handeling die wordt uitgevoerd of uitgevoerd moet worden. Deze verboden gelden niet voor de betaling van getuigschriften die door de wet zijn toegestaan ​​of bepaalde reis- en verblijfskosten.

Vergoeding uit andere bronnen. Alle DoD-werknemers zijn verboden betaling of vergoeding of aanvullingen te ontvangen van baten of baten uit een andere bron dan de Verenigde Staten voor het verrichten van officiële dienst of plichten, tenzij uitdrukkelijk door de wet gemachtigd. Een taak of een baan die buiten normale werkuren wordt uitgevoerd, laat werknemers niet per se toe om betaling te accepteren voor het uitvoeren ervan. Als de onderneming deel uitmaakt van de officiële taken van de onderneming, kan het betalen van zijn prestatie niet worden aanvaard vanuit een andere bron dan de Verenigde Staten, ongeacht wanneer het is uitgevoerd.

Aanvullende betaling of toewijzing. DoD-werknemers mogen geen extra betaling of vergoeding ontvangen voor de uitbetaling van overheidsmiddelen of voor de uitvoering van andere diensten of plichten, tenzij uitdrukkelijk door de wet gemachtigd. Behoudens bepaalde beperkingen kunnen civiele DoD-medewerkers twee duidelijk verschillende posities van de federale overheid bezitten en ontvangen beide salarissen als de taken van elk worden uitgevoerd. Afwezigheid van specifieke autoriteit, echter, militaire leden mogen dat niet doen omdat een regeling van een militair lid om de federale overheid in een andere positie te verrichten, onverenigbaar is met de werkelijke of potentiële militaire taken van het militaire lid. Het feit dat een militair lid ontspanningsuren kan hebben, waarbij geen officieel recht wordt verricht, verandert het resultaat niet.

Commerciële onderhandelingen die betrekking hebben op DoD-medewerkers. Een doD-medewerker zal op of uit de dienst niet weldadig verkopen of verkopen aan DoD-personeel die junior zijn in rang, rang of positie, of naar de familieleden van dit personeel. Bij afwezigheid van dwang of intimidatie verbiedt dit niet de verkoop of lease van een niet-commerciële persoonlijke of echte onroerend goed of commerciële verkoop van een DoD-medewerker die wordt aangevraagd en gemaakt in een winkelbedrijf tijdens buiten dienstverband. Dit verbod omvat de gevraagde verkoop van verzekeringen, aandelen, beleggingsfondsen, onroerend goed, cosmetica, huishoudelijke benodigdheden, vitaminen en andere goederen of diensten. Aangekochte verkoop door de echtgenoot of een ander huishoudenlid van een senior-persoon aan een junior persoon is niet specifiek verboden, maar kan het voorkomen dat de DoD-medewerker publieke kantoor gebruikt voor persoonlijke winst. Als u twijfelt, raadpleeg een ethisch adviseur. Diverse bijbehorende verboden op dit gebied zijn onder meer: ​​

• In tegenstrijdige financiële belangen.
• In dienstverband of buitenactiviteiten die afbreuk doen aan de bereidheid of het veiligheidsrisico inhouden, zoals bepaald door de commissaris of toezichthouder van het lid.
• Bezig met buitenwerkzaamheden of activiteiten die in strijd zijn met de officiële taken.
• Ontvangen honoraria voor het uitvoeren van officiële plichten of voor het praten, onderwijzen of schrijven die betrekking hebben op de officiële taken van de ambtenaar.
• Misbruik maken van een officiële positie, zoals onjuiste aantekeningen of onjuist gebruik van niet-publieke informatie.
• Bepaalde dienstverlening na de overheidsdienst. Zie DoD 5500. 7-R, Joint Ethics Regulation (JER) , voor specifieke richtlijnen.

Geschenken van buitenlandse overheden. DoD-beleid vereist dat alle militaire en civiele personeel, evenals hun afhankelijke personen, cadeaus van buitenlandse regeringen rapporteren als het cadeau of de combinatie van geschenken bij één presentatie meer dan een Amerikaanse retailwaarde van 285 dollar overschrijdt. Deze vereiste omvat ook cadeau ontvangers die willen behouden voor officieel gebruik of display. Het mislukken om cadeaus van meer dan 285 dollar te melden kan resulteren in een boete in elk bedrag, niet hoger dan de retailwaarde van het cadeau plus $ 5, 000.

Bijdragen of Presenteert aan Superiors. Op een occasionele basis, met inbegrip van een gelegenheid waarop geschenken traditioneel worden gegeven of uitgewisseld, kan het volgende aan een officiële toezichthouder worden gegeven door een ondergeschikte of andere werknemers die minder loon ontvangen.

• Items, anders dan contant geld, met een totale marktwaarde van $ 10 of minder.
• Items zoals voedsel en verversingen die onder verschillende werknemers in het kantoor worden gedeeld.
• Persoonlijke gastvrijheid verstrekt bij een woonplaats en voorwerpen die worden gegeven in verband met persoonlijke gastvrijheid, die van een soort en waarde die gewoonlijk door de werknemer aan persoonlijke vrienden wordt verstrekt.

Een cadeau die geschikt is voor de gelegenheid, kan worden gegeven om speciale, onregelmatige gelegenheden van persoonlijk belang, zoals huwelijk, ziekte of geboorte of adoptie van een kind te herkennen. Het is ook toegestaan ​​om bij gelegenheid een ondergeschikte officiële leidinggevende relatie te beëindigen, zoals pensioen, scheiding of herverdeling. Ongeacht het aantal werknemers die bijdragen, kan de marktwaarde van het cadeau niet meer bedragen dan 300 dollar. Hoewel bijdragen vrijwillig zijn, kan de maximale bijdrage die een DoD-medewerker van een andere kan aanvragen niet meer bedragen dan 10 dollar.

Federale overheidsdiensten. De middelen van de federale overheid, met inbegrip van personeel, uitrusting en eigendommen, worden uitsluitend voor officiële doeleinden gebruikt door DoD-medewerkers. Agentschappen kunnen echter werknemers toestaan ​​om beperkte persoonlijke gebruik te maken van andere middelen dan personeel, zoals een computer, rekenmachines, bibliotheken, enz., Indien het gebruik:

• de prestatie van de officiële taken door de werknemer of andere werknemers.
• Is van redelijke duur en frequentie en wordt gemaakt tijdens de persoonlijke tijd van de werknemer, zoals na de diensturen of tijdens de lunchperiodes.
• Dien een legitiem publiek belang, zoals het ondersteunen van lokale liefdadigheidsinstellingen of vrijwilligerswerk aan de gemeenschap.
• Weerspiegelt niet nadelig op de DoD.
• Creëert geen significante extra kosten voor de DoD of Government Agency.

Communicatiesystemen. Communicatiesystemen en -apparatuur van de federale overheid, met inbegrip van telefoons, faxapparaten, elektronische post en internetsystemen, mogen uitsluitend voor officieel gebruik en geautoriseerde doeleinden worden gebruikt. Officieel gebruik omvat noodcommunicatie en, indien goedgekeurd door commandanten in het belang van moraal en welzijn, kunnen mededelingen omvatten van DoD-medewerkers die voor langere tijd buiten huis zijn ingezet bij officiële DoD-zaken. Geautoriseerde doeleinden zijn onder meer korte mededeling door DoD-medewerkers tijdens het reizen van de overheidsdienst om familieleden te informeren over officieel vervoer of schema-wijzigingen. Ook gemachtigd zijn persoonlijke mededelingen van de gebruikelijke werkplaats van de DoD-medewerker die het meest redelijkerwijs op de werkplek wordt gemaakt, zoals het inchecken bij een echtgenoot of minderjarige kinderen; plannen voor huisarts-, auto- of huisreparaties; korte internetzoeken; en routebeschrijvingen e-mailen naar bezochte familieleden wanneer het agentschap ontwerper toestemming geeft. Veel beperkingen gelden echter. Raadpleeg DoD 5500. 7-R voor aanvullende begeleiding en raadpleeg dan het organisatorische contactpunt.

Gokken, weddenschappen en loterijen. Terwijl op federaal eigendom of gehuurd bezit of tijdens dienstverlening, zal een DoD-medewerker niet aan een gokactiviteit deelnemen, behalve:

• Activiteiten van organisaties die voornamelijk bestaan ​​uit DoD-werknemers of hun afhankelijke personen ten behoeve van welvaartsfondsen voor hun eigen leden of ten behoeve van andere DoD-werknemers of hun afhankelijke personen, onderworpen aan de lokale wetgeving en DoD 5500. 7-R.
• Privé inzet bij DoD-medewerkers indien gebaseerd op een persoonlijke relatie en volledig verhandeld binnen toegewezen overheidsdomeinen en onderworpen aan lokale wetten.
• Lotterijen die door een staat zijn erkend door licentieverkopers.

Activiteiten van dissident en protest

Militair commandanten hebben de inherente autoriteit en verantwoordelijkheid om maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat de missie wordt uitgevoerd en om goede orde en discipline te handhaven. Deze autoriteit en verantwoordelijkheid omvatten wettelijke beperking van dissident- en protestactiviteiten. Militaire commandanten moeten het recht van uiting van het dienstverlener zo veel mogelijk behouden, in overeenstemming met goede orde, discipline en nationale veiligheid. Om deze belangen goed te evenwichten, moeten commandanten rustig en voorzichtig beoordelen en hun SJA's raadplegen.

Afdrukken of verspreiden van gedrukte materialen. Militaire leden mogen geen gedrukte of schriftelijke materialen verspreiden of publiceren van een officieel overheidsinstelling of basisgerelateerde activiteit binnen een militaire installatie zonder toestemming van de installatiebevelvoerder of de commandant van de commandant. Leden die dit verbod schenden, zijn onderworpen aan tuchtrechtelijke maatregelen krachtens artikel 92 van de UCMJ.

Schrijven voor publicaties. Militairen mogen tijdens de arbeidsuren niet voor onofficiële publicaties schrijven. Een niet-officiële publicatie, zoals een "ondergrondse krant", mag niet worden geproduceerd met behulp van overheids- of ongeschikte fondsbezit of -benodigdheden.Elke publicatie die taal bevat, waarvan de uitspraak strafbaar is met de UCMJ of andere federale wetten, kan een persoon die betrokken is bij het afdrukken, publiceren of distribueren van vervolging of andere disciplinaire acties onderwerpen.

Off-limits Action. Acties kunnen worden ingeleid onder AFJI 31-213, Dissiplinêre Beheersorganen en Beveiligingsverbindingen en Operaties , om bepaalde bedrijven buiten de grenzen te plaatsen. Een vestiging loopt het risico om buiten de grenzen te worden gesteld als zijn werkzaamheden onder andere de begeleider van dienstverleners omvatten om hun taken of woestijn te weigeren of wanneer zij betrokken zijn bij handelingen met een significant negatief effect op de gezondheid, het welzijn of de moraal van militaire leden.

Verboden activiteiten. Militair personeel moet deelnemen aan organisaties die supremacistische oorzaken hebben; poging om illegale discriminatie op basis van ras, geloofsovertuiging, kleur, geslacht, religie of nationale herkomst te creëren; pleiten voor geweld of geweld, of anderszins inzetten om personen van hun burgerrechten te ontnemen. Actieve deelname, zoals openbaar demonstratie of verzameling, fondsenwerving, werving en opleidingsleden, organisaties of leiders van dergelijke organisaties of anderszins werkzaamheden in de werkzaamheden die de commandant schaadt voor goede orde, discipline of missie vervulling, is onverenigbaar met militaire dienstverlening en verboden. Leden die dit verbod schenden, zijn onderworpen aan tuchtrechtelijke maatregelen krachtens artikel 92 van de UCMJ.

Demonstraties en soortgelijke activiteiten. Demonstrations of andere activiteiten binnen een luchtmachtinstallatie die kunnen leiden tot het inmengen of voorkomen van een ordelijke uitvoering van een missie van de installatie of die een duidelijk gevaar voor loyaliteit, discipline of moraal van leden van de strijdkrachten voordoen, zijn verboden en strafbaar krachtens artikel 92 van de UCMJ. Militaire leden zijn verboden deel te nemen aan demonstraties wanneer zij in dienst zijn, wanneer zij in een vreemd land zijn, wanneer zij in uniform zijn, wanneer hun activiteiten een inbreuk vormen op wet en orde, of wanneer geweld waarschijnlijk zal resulteren. activiteiten vormen een inbreuk op wet en orde, of wanneer geweld waarschijnlijk zal resulteren.

Bovenstaande informatie afgeleid van AFPAM36-2241V1