Werkgelegenheid en Groei Belastingverminderingswet (JGTRRA)

Wat is JGTRRA?

De belasting- en belastingverminderingswet (JGTRRA) is een investeringsbelastingverlaging die op 28 mei 2003 door de Bush-administratie is afgerond, om de recessie van 2001 eindelijk te beëindigen.

Specifiek, JGTRRA:

• Verminderde de langlopende vermogenswinstbelasting van 20% tot 15%. Voor belastingbetalers die reeds in de belastingheffing van 10% -15% zijn ingezet, verlaagde het het tarief naar 5% en dan in 2008 op nul.
• Het dividendbelastingtarief veranderd op hetzelfde niveau als het langlopende kapitaalbelastingtarief . Daarvoor werden dividenden belast als regelmatig inkomen.

• Verhoogde belastingaftrek voor kleine bedrijven.
• Versnelde veel van de bepalingen in EGTRRA, die geleidelijk ingefaseerd zouden moeten worden.
• Verhoging van de vrijstelling voor de Alternatieve Minimumbelasting.

Alle JGTRRA-belastingveranderingen waren voor het gehele boekjaar 2003. Met andere woorden, het maakte de veranderingen terugwerkend tot 1 januari.

Waarom was JGTRRA nodig?

De aanslagen van 9/11 hebben enorme economische onzekerheid gecreëerd, net zoals de Verenigde Staten van de recessie van 2001 terugkwamen. De resulterende Oorlog op Terror, zoals de oorlog altijd doet, introduceerde extra onzekerheid. De economie groeide in 2001 met slechts 0,1%, wat licht verbeterde naar 1,8% in 2002. Voor meer, zie BBP per jaar.

EGTRRA was de eerste Bush-belastingverlaging om de recessie aan te vallen. Het had de persoonlijke inkomstenbelasting daadwerkelijk verminderd, maar had de bedrijven niet geholpen. Bush was een volgeling van de economie van de aanbodzijde, die zegt dat de besparende bedrijfskosten hen in staat zullen stellen meer werknemers te huren, het inkomen nog sterker te stimuleren dan de inkomstenbelastingverminderingen.

Hoe heeft JGTRRA de economie beïnvloed?

In eerste instantie hielp JGTRRA de economie uit recessie door meer dollars in de zakken van bedrijven en beleggers en uiteindelijk consumenten te zetten. Het moedigde beleggingen op de aandelenmarkt aan door de vermogenswinst en dividendbelasting te verminderen. Dat komt omdat het de belastingkosten bij het kopen van aandelen verminderde, waardoor ze aantrekkelijker werden in vergelijking met obligaties.

Dat kost $ 9. 2 miljard meer in de zakken van aandeelhouders in net het eerste jaar.

Als dividendbetalende aandelen populairder worden, geven bedrijven meer uit in plaats van obligaties. Dat betekent dat meer van hun financiering afkomstig is van aandelen. Dat helpt hen in een neergang, omdat ze minder kans hebben op de standaardbetaling van de obligaties, die zijn opgelost. Dit vermindert het risico van bedrijfs faillissementen.

Het moedigde bedrijven aan om dividenduitkeringen te verhogen. Meer dan 200 bedrijven, met name Target, Citigroup en Walgreen, hebben in juli 2003 een dividendverhoging toegekend. (Bron: "De belasting- en groeibelastingverminderingswet en haar effect op dividenden, Amerikaanse schatkist, 30 juli 2003) > Veel bedrijven, met name Microsoft, hebben voor het eerst uitgegeven dividenden.Veel van de uitvoerende vergoeding wordt betaald in aandelen en aandelenopties. Dit werd nog meer populair toen de belastingdruk op dividenden werd verminderd voor inkomensverdieners.

Als gevolg van JGTRRA steeg de totale dividenduitkering 20% ​​vanaf 2003-2012, na afname voor de voorgaande 20 jaar. (Bron: Laura Kawano, "Belastingsbeleid en het Dividend Clienteleffect", Penn Wharton Public Policy Initiative, Volume 1, Nummer 10).

Beleggers kochten ook meer dividendbetalende aandelen, waardoor de winstgevendheid van bedrijven die dividenden hebben betaald, verbeterd werden.

Deze omvatten buitenlandse bedrijven die in landen waren die fiscale verdragen met de Verenigde Staten hadden ondertekend. (Bron: Mihir Desai en Dhammika Dharmapala, Belastingen en Portfolio Choice, NBER)

De economie groeide sterk in 3,8% in 2004 en de Federal Reserve begon opnieuw de rentetarieven te verhogen om de economie te vertragen. Dat komt omdat de ideale economische groeipercentage binnen het 2-3% bereik moet blijven. Sneller dan dat, en het loopt de kans op oververhitting. Voor meer, zie Wat is de bedrijfscyclus?

Om die reden zouden de belastingverlagingen van president Bush in 2004 of 2005 moeten zijn verstreken, toen de economie opnieuw boogde. Hogere belastingen zouden de uitgaven vertragen, waardoor de huisvestingsboom die leidde tot de financiële crisis in 2008, zou voorkomen.

JGTRRA was desondanks ontworpen om in 2008 te verlopen. De onlangs verkozen Obama Administration en Congres, geconfronteerd met de Grote Recessie, moest het verlengen tot 2010.

De belastingverlagingen werden tot 2012 opnieuw verlengd als onderdeel van de deal om de fiscale klip te voorkomen. Ze hebben nu geen vervaldatum.

Zoals elke andere belastingverlaging doet JGTRRA de economie pijn door de belastinginkomsten te verminderen. Dit verhoogt elk jaar het jaarlijks tekort, en dus de schuld van de Verenigde Staten. In feite is de schuld verdubbeld tijdens de Bush Administration, tot $ 11. 6 biljoen, zowel van lagere fiscale inkomsten als hogere defensie-uitgaven. Voor meer, zie U. S. Debt van de Voorzitter.

Op de lange termijn zet de hoge schuld neer op de waarde van de dollar, waardoor de invoerkosten worden verhoogd en de inflatie kan leiden.